近日，在經開區政務服務中心，市民李女士拿著剛剛辦好的營業執照和食品經營許可證，激動地說：“多虧了‘開辦餐飲店一類事’服務套餐，我只需在一個窗口提交一套資料，從選址、裝修到最后的檢查、發證，全程都有專人指導，真是省心又省力！”經開區創新實施了餐飲經營全鏈條“一類事”服務模式，為餐飲行業的創業者與經營者帶來了極大的便利和高效體驗。

經開區轄有韓樂坊、九龍城等多個商圈，擁有2680余家餐飲企業，且數量持續增長。餐飲主體常面臨選址難、布局標準不清等問題，經營者對開業后合規經營、金融服務也有一定需求。企業服務需求已超傳統政務服務領域，深化改革成為關鍵。

經開區以“靠前服務”和“增值服務”為切入點，在全市率先實施政務服務增值化改革，聯合多部門出臺《威海經濟技術開發區餐飲行業經營發展“一類事”改革實施方案》，疊加安全培訓、金融、中介、信用修復、司法援助等總計39項增值服務事項，從事先、事中、事后三個維度立體化服務餐飲創業企業，確保高效辦成一類事落地生效，經開區行政審批服務局相關負責人介紹道。

線上一網通，線下一窗辦

在服務模式上，經開區實現了線上一網通辦和線下一窗辦結的雙重便利。

線上，通過山東省政務服務平臺和“愛山東”APP提供線上辦理入口，同步推出集“云咨詢”“云幫辦”“云勘驗”于一體的視頻服務系統，實現語音視頻交流、遠程協助，無需申請人多跑腿，營業執照和食品經營許可證可免費寄到家。線下，將“多窗受理”改為“一窗辦結”，設13個綜合受理窗口、3個“高效辦成一件事”窗口，實現跨部門收件，推行“前臺受理，后臺審批，統一出件”服務方式。同時，經開區還將“就近一次辦”服務向基層延伸，對鎮、街道高頻服務事項推行窗口前移、派駐人員、幫辦代辦等方式。

線上線下雙體系運作，審批效率提升60%，辦理時限壓縮到5個工作日，較之前壓減61.53%，實現在登記環節對市場主體需辦理許可審批業務的關聯提醒、同步申請、“一次辦成”。

近日，經開區行政審批服務局成功舉辦了韓樂坊商圈餐飲經營主體的“證前指導”培訓活動，工作人員對證照辦理流程、所需材料以及經營過程中應注意的事項進行了詳盡的講解。

培訓后，工作人員還建立微信工作群，及時分享相關政策法規，并為餐飲經營主體提供“一對一”的專業指導服務。“‘證前指導’讓我們避免了不必要的彎路，幫助我們規避了因對現場核查的標準和要求掌握不準確而導致的盲目裝修、現場核查耗時長等問題，減少了不必要的損失。”參加培訓的餐飲經營主體紛紛表示。

經開區行政審批服務局相關負責人介紹，該局開展了食品經營許可（小餐飲小作坊許可）事前標準化服務省級改革試點，實現了證前指導、受理、審查、決定等各環節線上線下標準化、增值化服務。此外，還構建了“無感智辦”新模式，通過證照信息歸集、辦事需求精準分析、主動提醒等環節，使整個服務過程處于自動流轉的無感體驗狀態。今年以來，共開展了8次專題培訓，500余次證前指導服務，為700余家企業辦理了營業執照、食品經營許可、施工許可、消防設計審查等證照。

王女士在崮山鎮經營一家美食主題的網紅民宿，經開區行政審批服務局一類事主理人指導他們立足自己的資源優勢，打造了有自己品牌的伴手禮。“工作人員幫我們聯系了咱們經區的文化創意設計公司、生產企業等，專門建立了微信群，多次在群內針對性指導，提供專業的技術支撐。”王女士的感激之情溢于言表。

為辦實辦好餐飲經營“一類事”，經開區集合多部門力量，將商標、年報、信用修復指導、食品安全培訓、中介、金融、人才等總計39項增值服務事項，納入到“我要開餐館一類事”事項中，構建了“主理人—聯絡員—業務員”三位一體辦理新模式，培養了“一類事主理人”，全權負責溝通協調全鏈條所有事項辦理。為了讓新入行者少走彎路，行政審批服務局組織開展“開業第一課”新辦企業專題培訓、餐飲行業交流會，邀請經驗豐富的餐飲企業家和專家進行經驗分享。